El documento precisa que «ese régimen especial de autogobierno local se aplicará en ciertas zonas de Donetsk y Lugansk« incluidas en el territorio en el que transcurre desde abril pasado la ofensiva lanzada por Kiev.

Aunque no lo especifica, se entiende que esas son las zonas bajo control de las milicias prorrusas, en torno a un tercio del territorio de ambas regiones orientales fronterizas con Rusia.

En el marco de esa autonomía «temporal», Poroshenko pide a los diputados que aprueben la convocatoria en esas zonas de elecciones locales para el 9 de noviembre, con el fin de que elijan a sus representantes ante Kiev, según informan medios locales.

Además, el documento incluye la «amnistía» para los milicianos «que no cometieran graves delitos o que no estén implicados en el derribo del avión malasio con 298 pasajeros ocurrido a mediados de junio en Donetsk», acción que les atribuye el Ejecutivo ucraniano.

No obstante, pone como condición que en el plazo de un mes depongan las armas, desalojen los edificios administrativos y liberen a todos los rehenes en su poder.

Por su parte, se compromete a garantizar el uso del idioma ruso «en la vida pública y privada, en la educación (...), su uso libre y su igualdad de derechos», una de las demandas de los insurgentes.

El proyecto de ley será remitido este martes a debate en la Rada, donde no es seguro que reciba el apoyo mayoritario de los diputados.

Kiev y las milicias firmaron el pasado 5 de setiembre un protocolo en Minsk que incluía un alto el fuego, el canje de prisioneros de guerra y la apertura de corredores humanitarios.

No obstante, los líderes insurgentes, que acusan a Kiev de violar diariamente la tregua, insisten en que no han renunciado a la independencia.