¿Hubo un plan y un interés político por parte del Estado español para introducir heroína y con ello desactivar la insurgencia en Euskal Herria? ¿La epidemia de desolación y destrucción que dejó a su paso el caballo fue premeditada? Es un antiguo debate en el que hay demasiadas opiniones asentadas de antemano, lo que frecuentemente imposibilita un diálogo y unas conclusiones eficaces.
El autor de este libro ha analizado e investigado el tema, dejando al descubierto «todas las evidencias que implican al Estado español y sus diversos estamentos con las redes de narcotráfico en Euskal Herria», se señala en la presentación del acto.
Todas estas cuestiones están recogidas y analizadas en la obra, incluidas las experiencias contrainsurgentes con diversas sustancias contra los Panteras Negras en EEUU o la autonomía obrera italiana, así como la movilización social y la respuesta contra el narcotráfico en Euskal Herria.