El Consejo de la Diputación de Gipuzkoa aprueba el proyecto de norma de reforma fiscal
El Consejo de Gobierno de la Diputación de Gipuzkoa ha aprobado el proyecto de norma de la reforma fiscal, siguiendo el mandato de las Juntas Generales. A partir de enero, la Cámara foral lo analizará y lo someterá a votación.
La Diputación de Gipuzkoa ha aprobado este viernes en su Consejo de Gobierno extraordinario el proyecto de norma foral de la reforma fiscal. «Las medidas que aborda la reforma fiscal tienen como objetivo avanzar en la progresividad del sistema tributario, al mismo tiempo que buscan contribuir a dar respuesta desde la fiscalidad a los desafíos identificados en el seno de la ponencia de la reforma fiscal celebrada en las Juntas Generales de Gipuzkoa durante el primer semestre de 2024», señala la Diputación en una nota.
En esta línea el documento aprobado esta mañana recoge diversas iniciativas fiscales en torno a la vivienda, la demografía, el nuevo modelo de cuidados, la sostenibilidad de las pensiones, la atracción de talento, la competitividad e innovación, la reducción de niveles de desigualdad, la igualdad de género, la conciliación, la fiscalidad verde y el comercio local. Aspectos que fueron tratados por más de 60 expertos nacionales e internacionales y agentes locales conocedores de la idiosincrasia del territorio, quienes, con su conocimiento y experiencia, en palabras de la diputada foral de Hacienda y Finanzas, Itziar Agirre, «han enriquecido el diseño de esta propuesta de reforma fiscal».
Agirre, ha añadido que «se trata de un proyecto sólido que busca contribuir a proteger nuestra economía y sociedad al mismo tiempo que dota de la seguridad jurídica y la estabilidad largo plazo necesaria para dar respuesta a los retos identificados».
La Diputación de Gipuzkoa cumple así con el compromiso adquirido con la ciudadanía de aprobar antes de finalizar el presente año el proyecto de norma foral en su Consejo de Gobierno a fin de que este pueda ser discutido en las Juntas Generales de Gipuzkoa a partir de enero y someterlo a votación durante el primer trimestre del año 2025.
El proyecto de norma foral aprobado hoy se ha trabajado de manera armonizada con el resto de herrialdes de la CAV. El documento recoge así los retos identificados en distintos bloques.
Familia, igualdad, conciliación, mujer y juventud
En este primer bloque, y a fin de continuar promoviendo la cohesión social y reforzando la característica de la progresividad del sistema tributario vasco, la obligación de declarar en el IRPF se eleva hasta los 19.000 euros anuales (superior al Salario Mínimo Interprofesional que en 2024 se sitúa en 15.876 euros) mejorando, así, la tributación de las rentas más bajas.
El proyecto de norma foral recoge, además, iniciativas fiscales que promueven una igualdad real y efectiva que mejore la conciliación para garantizar un equilibrio justo entre las responsabilidades profesionales y las familiares.
Se apuesta por la discriminación positiva de la mujer incrementando determinados porcentajes de deducciones y reducciones en aras de fomentar su participación en el tejido empresarial y económico, ejemplo de ello es la consolidación en el IRPF de la reducción del 15% (10 al 15%) para mujeres emprendedoras.
También se busca dar visibilidad a las diferentes unidades convivenciales de nuestra sociedad y se introducen novedades en la configuración de la unidad familiar. Hay nuevas deducciones personales y familiares, por ejemplo, la deducción por reincorporación al mercado laboral tras el cuidado de menores de tres años (excedencia / reducción jornada) de 1.200 euros para las mujeres y de 1.500 euros para los hombres (discriminación positiva).
También se recogen deducciones en el Impuesto sobre Sociedades a las empresas que implanten nuevas medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral por encima de lo legalmente establecido.
Vivienda
En materia de vivienda se favorece el impulso al arrendamiento potenciando los incentivos fiscales para incrementar la oferta de alquiler asequible.
Para ello se mejora el tratamiento fiscal de la persona arrendadora en el caso de que la vivienda se destine a ser la habitual de la persona inquilina estableciendo, que será superior cuando exista intermediación pública en el alquiler, o la vivienda esté situada en zonas tensionadas.
En el caso de los y las arrendatarias, se aumenta el porcentaje de deducción aplicable para ciertos colectivos. En el caso de las personas jóvenes se incrementa hasta el 35%.
Se favorece la emancipación juvenil: facilitando el acceso a la adquisición de vivienda habitual, con la ampliación del plazo de la cuenta vivienda de seis a diez años; suprimiendo, también el límite máximo de 8.500 euros de inversión por adquisición de vivienda durante el primer año; se incrementan las deducciones por alquiler y adquisición de vivienda habitual para el colectivo joven, cuyo umbral se eleva hasta que se cumplan los 36 años. y además, se permite la aplicación de las deducciones generadas y no aplicadas en los siguientes cinco ejercicios.
Asimismo, y con el objetivo de renovar el envejecido parque inmobiliario, se permitirá que la persona propietaria de una vivienda pueda practicar la deducción por rehabilitación de vivienda protegida (como obras de accesibilidad) siempre que se destine a arrendamiento de vivienda habitual.
Impulso a la Previsión Social de Empleo (EPSVs)
Con el objetivo de avanzar en la complementariedad de la pensión publica, las diputaciones fomentarán los sistemas de previsión social complementaria de empleo preferentes, dotando para ello de un nuevo marco tributario que posibilite o ayude a conseguir dicho objetivo. Así, se actualiza su tratamiento fiscal potenciando el cobro de prestaciones en forma de renta y se favorecen las aportaciones de calidad, con mayores incentivos a mayor aportación.¡
Fiscalidad verde
Se establecen nuevas deducciones por obra de mejora de la eficiencia energética de las viviendas, tanto habitual como arrendada, para la reducción de la demanda de calefacción y refrigeración, la mejora en el consumo de energía primaria no renovable o la rehabilitación energética de edificios.
Se proponen deducciones del 5% o del 10% en el IRPF por la compra de vehículos nuevos de cero emisiones y del 15% por el establecimiento de puntos de recarga.
También deducciones en el Impuesto de Sociedades por inversiones y gastos vinculados a proyectos que procuren el desarrollo sostenible, la conservación y mejora del medioambiente o la economía circular. Aumento de las deducciones en I+D relacionadas con las nuevas fuentes de energía
Asimismo, y con este fin de impulsar la transición verde se incluyen esos incentivos en la tributación local aumentando las actuales.
Protección al tejido productivo
En el caso de las microempresas la reforma fiscal consolida, en general, los forfaits (gastos de difícil justificación) ya existentes en las actividades agrícolas, ganaderas y en el transporte de mercancías y se establece uno nuevo del 40% para el régimen de artistas. Asimismo, se consolida el forfait para las microempresas en el 15%.
En el caso de las micros y pequeñas empresas se elimina el límite del 70% de la base imponible positiva previa para la compensación de las bases imponibles negativas.
Finalmente, otro de los objetivos que plantea la nueva revisión fiscal es la protección de las cooperativas. De este modo, con el doble objetivo de favorecer el acceso a la vivienda y de protegerlas, se califican como especialmente protegidas aquellas cooperativas de viviendas cuyo objeto sea el uso y disfrute de las viviendas (cooperativas de viviendas en régimen de cesión de uso).
Elkarrekin Podemos: «Hacen falta cambios»
La portavoz de Elkarrekin Podemos en las Juntas Generales de Gipuzkoa, Miren Echeveste, ha lamentado que «la reforma fiscal de PNV y PSE-EE no es la que necesita Gipuzkoa», puesto que «ni es justa, ni es progresiva» y exige «cambios» en el proyecto de norma foral. No obstante, muestra «la predisposición« de su grupo juntero de «llegar a un acuerdo que vaya en beneficio de las mayorías sociales».
En una nota, Echeveste ha trasladado la «disposición de Elkarrekin Podemos a acordar la reforma fiscal», pero ha exigido «cambios en el proyecto para avanzar hacia la redistribución de la riqueza, garantizar los derechos reconocidos de todas las personas y construir una sociedad más igualitaria».
«Necesitamos reforzar los servicios públicos de cuidados, las residencias públicas, la sanidad y educación pública y para ello necesitamos una fiscalidad que beneficie a las familias que peor lo están pasando y recaude más de quienes más tienen», ha advertido.