La ordenanza ya había sido aprobada por el Consistorio el pasado 28 de abril, con una lista de prohibiciones que en teoría pretende mejorar la seguridad de los participantes en la carrera. Entre ellas destaca como novedosa la de «estar a la espera, antes de la salida de las reses, en rincones, ángulos muertos, portales de casas o establecimientos situados a lo largo del recorrido».

Tras su publicación hace dos meses se presentaron una serie de alegaciones, entre las que se ha aceptado la de permitir la venta de periódicos antes de los encierros dentro del recorrido, algo que tradicionalmente se ha hecho y que ahora se había pasado por alto.

UPN, NaBai, PSN y PP han opinado que la nueva ordenanza supone un avance en esta materia, mientras que Bildu y Aralar han advertido que ello no evitará la masificación e I-E entiende que el objetivo no es tanto la seguridad sino la recaudación por multas.