El Pleno del Tribunal Constitucional ha avalado este jueves, con los seis votos a favor de la mayoría progresista frente a los cuatro votos en contra de la minoría conservadora, la constitucionalidad de la Ley de Amnistía para los líderes independentistas del «procés». Así, la corte de garantías rechaza el recurso de inconstitucionalidad presentado por el PP contra la norma y descarta, al mismo tiempo, acudir al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).

El tribunal ha aprobado así el texto de la vicepresidenta, Inmaculada Montalbán, que avala en líneas generales la ley de amnistía salvo tres aspectos menores y al que se han introducido aportaciones de los magistrados que no modifican en lo sustancial el borrador que se elevó al Pleno.

«El Parlamento no está reemplazando a los tribunales»

Según ha informado el TC, la sentencia rechaza la tesis de que la Constitución prohíba la amnistía como institución jurídica por el solo de hecho de no contener una habilitación expresa. En este sentido, señala que «el silencio constitucional no puede interpretarse como una prohibición de tal institución». «Todo lo que no está constitucionalmente vedado queda, en principio, dentro del ámbito de decisión del legislador», afirma.

El fallo descarta asimismo que la amnistía sea contraria al principio de separación de poderes, a la reserva de jurisdicción y a la obligación constitucional de ejecutar las resoluciones judiciales firmes. Sobre esto, afirma que, al conceder una amnistía, «el Parlamento no está reemplazando a los tribunales en la determinación de la culpabilidad, sino estableciendo que, por motivos extrajurídicos, se extingue la responsabilidad punitiva». «Las leyes de amnistía ni juzgan ni ejecutan lo juzgado», sostiene.

Establece, además, que la amnistía no debe responder necesariamente a un «ideal de justicia», considerando que es admisible cuando responde a una coyuntura extraordinaria. En este caso, alude a «la crisis constitucional derivada del proceso secesionista catalán, que supuso un desafío sin precedentes al orden constitucional, a la unidad del Estado y a la soberanía nacional, así como una profunda fractura de la convivencia democrática».

En esta línea, los magistrados rechazan la alegación del PP de que se trate de una «autoamnistía, propia de sistemas políticos autoritarios o de Estados en transición, dictadas o autorizadas por quienes se benefician de tal inmunidad o por las instituciones que han perpetrado esos actos o amparado a sus autores, para impedir la investigación y persecución de conductas constitutivas de los más graves crímenes contra los derechos humanos».

Así las cosas, solo da la razón al PP en tres cuestiones concretas: ve inconstitucional la «asimetría» para amnistiar a quienes apoyaron y se opusieron al 'procés'; que la ley incluya «una habilitación insólita» para continuar con las «actividades criminales en el futuro»; y que solo imponga escuchar a Fiscalía y a los organismos públicos perjudicados en las causas en el Tribunal de Cuentas para pedir su archivo.

El abogado de Puigdemont pedirá al Constitucional que le aplique la amnistía

La decisión ya deja dos efectos en el primer momento. La más importante es que el abogado de Carles Puigdemont, Gonzalo Boye, ha avanzado que presentará un recurso de amparo ante el TC para que se le aplique la amnistía y, como medida cautelar, que se le levante ya la orden de detención que pesa sobre él para que pueda regresar a Cataluña.

Aunque la defensa de Puigdemont dispone de 20 días hábiles para presentar este recurso, el letrado ha subrayado que no prevé agotar este tiempo. «Espero que cuando pidamos medidas cautelares se apliquen», ha dicho Boye. Para el abogado, el problema no reside en la ley de amnistía que hoy ha recibido el aval del Constitucional, sino en el hecho de que hay jueces que «no quieren respetar la voluntad del legislador y aplicarla».

Malestar en el bloque conservador

Los cuatro magistrados del bloque conservador del Tribunal Constitucional (TC) han avanzado que anexarán a la sentencia los votos particulares en los que fijan su discrepancia con la decisión de la mayoría progresista, al considerar que la norma «es inconstitucional» y que el fallo de la corte de garantías no nace de una «deliberación colegiada genuina, sino de una resolución preconfigurada».

«No comparto ninguno de los argumentos ni, por supuesto, el fallo, de la sentencia recaída en el presente recurso de inconstitucionalidad», señala el magistrado Enrique Arnaldo en uno de los votos particulares, a los que ha tenido acceso Europa Press.

Feijóo: «Es una vergüenza para cualquier demócrata, diga lo que diga el TC»

El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, también ha cargado contra la decisión del TC. «Estamos ante un supuesto absolutamente que atenta contra cualquier principio básico del Estado de Derecho Europeo. Y es que no cabe en la Unión Europea este tipo de transacciones ilegales y corruptas. No es posible», ha declarado Feijóo en una rueda de prensa en Bruselas tras asistir a la reunión del Partido Popular Europeo (PPE) previa al Consejo Europeo.

Ha señalado que «esta autoamnistía es una vergüenza para cualquier demócrata, diga lo que diga un Tribunal Constitucional dividido». Según el jefe de la oposición, «esa norma es un ejercicio de corrupción política porque con la misma se compró la investidura del presidente del Gobierno».

Felipe González: «Ni el PSOE ni ningún partido que haya apoyado la ley de amnistía contará con mi voto»

Además del malestar en el PP, también el expresidente español y exlíder del PSOE Felipe González se ha tomado muy mal esta resolución del TC. La ha calificado de «barrabasada» y «vergüenza» y ha añadido: «Si esto se consolida tal como lo ha predicho el presidente del Gobierno (Pedro Sánchez), conmigo nunca contará nadie que haya participado en esto, que es pedirle perdón a los que han hecho la barrabasada. No es perdonarlos, es pedirles perdón. Es el Estado el que se somete» ha dicho en una entrevista en 'Más de uno' de Onda Cero, que ha recogido Europa Press.

Preguntado sobre si está diciendo que no apoyaría en las urnas a los promotores de la amnistía, González ha confirmado que no, «ni el PSOE ni ningún partido que haya apoyado la Ley de Amnistía». Las discrepancias del expresidente español con la actual dirección del partido y el gobierno son recurrentes en los últimos tiempos en cualquier caso, por lo que no cabe dar por seguro que el que fue mandatario español entre 1982 y 1996 haya seguido votando a Sánchez.

Sánchez e Illa celebran la decisión

El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, ha calificado el fallo de «magnífica noticia» y ha reivindicado la política como «palanca para la resolución de conflictos muy difíciles como el que se vivió en Cataluña».

Pedro Sánchez: «Se está cerrando una crisis política que nunca debió salir de la política»

A su juicio, con ello se está cerrando «una crisis política que nunca debió salir de la política». Sánchez ha dicho que siempre ha reprochado al anterior Gobierno de Mariano Rajoy «haber renunciado a la política y haber descargado las responsabilidades judiciales y, por tanto, en el poder judicial, toda la respuesta a esta crisis territorial y la crisis constitucional que vivió España desde el año 2011».

El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, también ha celebrado el aval del TC a la ley de amnistía y ha sostenido que «no tiene sentido obstaculizar la aplicación de la ley».

En una declaración institucional desde la Galeria Gòtica del Palau de la Generalitat, en catalán, en castellano y en inglés, ha considerado que se trata de una noticia «de una trascendencia difícil de negar», y ha sostenido que se trata «de una hora feliz, en sus palabras, porque se devuelve de esta forma el conflicto político a los canales de discusión política».

Ha afirmado textualmente que le duele que haya personas que no se haya podido beneficiar de la norma, y se ha dirigido de forma directa al Tribunal Supremo: «Pido a las autoridades judiciales pertinentes, especialmente al Tribunal Supremo, y lo hago con respeto, pero con claridad, que se les aplique esta ley con diligencia».

Turull: «Una enmienda a la totalidad de la represión»

El secretario general de JxCat, Jordi Turull, ha exigido al TC que utilice los «mecanismos coercitivos» de los que dispone para obligar al Tribunal Supremo a que aplique la ley de amnistía.

En una rueda de prensa en la sede de Junts en Barcelona al poco de conocerse la sentencia, Turull ha señalado que la ley de amnistía es «una enmienda a la totalidad de la represión del Estado español» y «una victoria arrancada contra la voluntad de muchos».

El presidente de ERC, Oriol Junqueras, también ha celebrado este jueves el aval del Tribunal Constitucional a la amnistía, pero ha denunciado que esta decisión «no comportará ningún cambio» en su situación porque el Tribunal Supremo «ha dejado clara su voluntad» de no aplicarle la ley.

En un mensaje en su cuenta de X, Junqueras ha señalado que el aval del TC es «un paso adelante en la defensa de la lucha democrática por las libertades de Catalunya». «En el caso de algunos compañeros, y en el mío, no comportará ningún cambio, ya que el Supremo ha dejado clara su voluntad de impedirlo; sin embargo, persistiremos y estamos convencidos de que ganaremos», ha enfatizado.

Cabe recordar que Junqueras está a la espera de un recurso de amparo presentado ante el propio Constitucional. 

El portavoz de los Comunes en el Parlament, David Cid, también ha celebrado el aval del Tribunal Constitucional (TC) de este jueves a la ley de amnistía como «una victoria de Cataluña y una gran derrota del PP».