Según detalla un informe de la Cámara de Comptos realizado por el organo fiscalizador a instancias de EH Bildu, desde que la epidemia del coronavirus se manifestó en Nafarroa, el Gobierno del herrialde ha destinado a combatirla un total de 253 millones de euros y ha realizado 7.500 contratos, de los que 5.300 corresponden a Osasunbidea.

En su estudio, Comptos se ha centrado especialmente en el período que va entre marzo y diciembre de 2020, aunque también hace algunas aportaciones en relación a los tres primeros meses de este año.

Sobre 2020, señala que el Ejecutivo navarro realizó en nueve meses un gasto aproximado de 225 millones de euros y contrató a 3.407 personas. Para compensarlo, recibió del Estado en ese periodo 187,1 millones.

De ese total de gasto, el Departamento de Salud, con 100,67 millones, es el que más ha fondos a utilizado (el 45% del total), seguido de Desarrollo Económico y Empresarial con 42,5 millones y Cohesión Territorial con 26,38 millones.

Contrataciones para afrontar el covid

Entrando en detalle, el gasto de personal alcanzó los 44,81 millones a 31 de diciembre de 2020 y se destinó «en su mayoría a contratar personal para hacer frente a las necesidades que fueron surgiendo para afrontar la crisis sanitaria», destaca Comptos.

En nueve meses del año pasado, el Gobierno navarro realizó 6.797 contratos, de los cuales el 72% correspondió a Osasunbidea, el 17% al Departamento de Educación y el 11% restante al Departamento de Derechos Sociales. Son contratos nuevos, modificaciones de los existentes para aumentar la jornada y sustituciones y, en el caso de Educación, refuerzos para el curso escolar.

Del total, el 53% de los contratos se destinaron a cubrir necesidades del Complejo Hospitalario de Nafarroa (2.578), el 23% de Atención Primaria (1.134), el 16% para el Área de Salud de Tutera (incluyendo Atención Primaria un total de 791 contratos) y el 4% para el Área de Salud de Lizarra (incluyendo Atención Primaria un total de 205 contratos). El 73% del total de contratos celebrados tenían carácter estructural y el 27% se realizaron para hacer sustituciones.

Para hacer frente a la pandemia, se destinaron 70,48 millones para bienes y servicios. En concreto, el 33% del gasto se destinó a adquirir material sanitario de consumo (23,49 millones), el 20% a productos químicos y de laboratorio (14,02 millones), el 12% a concertar servicios de asistencia sanitaria (8,59 millones) y el 7% a la gestión de los servicios sociales garantizados (4,65 millones).

Otro capítulo importante del gasto tiene que ver con transferencias corrientes y que ascendió hasta el 31 de diciembre a 72,06 millones. De ese total, el 55% (39,92 millones) correspondieron a ayudas a empresas privadas, de las cuales, 24,03 millones fueron las otorgadas a autónomos. Las entidades locales fueron destinatarias del 18% del gasto total, del cual destacan los 10,50 millones correspondientes al Fondo Extraordinario para entidades locales de carácter no finalista por su menor recaudación, que se aprobó por la Ley Foral 13/2020. El 11% del gasto se destinó a familias y particulares, fundamentalmente a la renta garantizada (78% de los 7,73 millones que supuso este concepto), especifica Comptos en su informe.

7,8 millones para pacientes en la sanidad privada

El análisis del órgano fiscalizador también se centra en los gastos por asistencia a paciente y reserva de camas en los centros sanitarios privados de la Clínica del Opus, Hospital San Juan de Dios y Clínica San Miguel.

El gasto ascendió a 7,86 millones, de los cuales el 71% correspondió a la asistencia a pacientes y el 29% restante a la reserva de camas. De ese total, el 60% se destinó a la Clínica del Opus (4,7 millones), el 29% al Hospital San Juan de Dios (2,3 millones) y el 11% a la Clínica San Miguel (0,8 millones).

Comptos añade que las tarifas a abonar a estos centros «se establecieron para que no fueran superiores a lo que le costaría a Osasunbidea atender a estos pacientes» y se distinguió entre las clínicas del Opus y San Miguel respecto a San Juan de Dios por «la tipología de pacientes que se derivan».

Así, en las clínicas, el importe por paciente en UCI era de 40.978 euros y en planta, de 4.908. Unas tarifas que eran planas, es decir, «se abona esa cantidad independientemente de los días que el paciente haya estado en la UCI», especifica Comptos.

En el caso del Hospital San Juan de Dios, la tarifa va cambiando según los días de estancia del paciente, siendo de 519,31 euros al día en estancias de 1-10 jornadas; 298,82 para estancias de 11-20 días y de 209,60 para las superiores a 21 días.

28 millones en el comienzo de 2021

La Cámara de Comptos también ha estudiado el dinero empleado por el Gobierno navarro en los tres primeros meses de este año, en los que se ha efectuado un gasto de 28,40 millones de euros. El 57% se ha destinado a personal (16,08 millones), el 28% a gastos corrientes en bienes y servicios (7,88 millones), el 8% a inversiones (2,28 millones) y el 7% restante a transferencias corrientes (2,16 millones).

De nuevo es el Departamento de Salud el que más recursos ha utilizado con el 65% (18,60 millones), seguido del Departamento de Educación con el 27% (7,69 millones) y el 4% del Departamento de Derechos Sociales (1,23 millones).

En el primer trimestre de 2021 se han formalizado 735 contratos con 563 personas, de los cuales el 50% se han realizado por el Departamento de Educación (365) y el 42% por Osasunbidea (309).

A modo de conclusión final, la Cámara de Comptos considera que, hasta la fecha de redacción de este informe, el Gobierno de Nafarroa «ha gestionado de manera razonable la crisis sanitaria en lo referido a contratación de personal, obras, compra de suministros y concesión de subvenciones».

No obstante, recuerda que la crisis sanitaria, social y económica producida por el covid-19 no ha finalizado y esto implica que el Ejecutivo «deberá seguir adoptando medidas que tendrán repercusión y efectos en el presupuesto».