A nadie se le escapa que ha sido el importante rechazo social al proyecto de Museo Guggenheim en Urdaibai −con sus resultados electorales derivados− quien ha estimulado el miedo institucional para, ahora, proponer un Plan estratégico para Busturialdea en siete meses, cuando hasta ahora aquel proyecto se presentaba como la panacea de la recuperación económica comarcal. Por el momento, los globos sondas apuntan a la definición de «6 proyectos tractores» para los próximos seis años, de los que uno sería el consabido museo y el resto el precio a pagar por encajarlo.

Un diagnóstico, con modelo económico, ecológico y social incluido, está en los libros del abajo firmante ("El declive económico de Busturialdea-Urdaibai", 2021, y "Un desarrollo económico y ecosocial para Busturialdea-Urdaibai", 2024) que lo concreta en 164 medidas necesarias. Pero hay una veintena que podrían tener un rol motor para un punto de inflexión de la economía de la comarca.

Los retos estratégicos apuntan a un territorio sostenible y de medio ambiente saludable; con eliminación del déficit histórico de infraestructuras de acceso y movilidad; con afianzamiento de sectores industriales vigentes y de renovación agroforestal; de captación de nuevos sectores de oportunidad; un empleo de calidad; un bienestar social distribuido; una apuesta por la cultura e identidad; y una gobernanza participativa.

Entonces la pregunta es ¿por qué 6 proyectos tractores y no 20 o 30? Lo lógico sería una combinación de un plan estratégico a largo (12 años) que cambie el modelo económico-social de la comarca, un plan a 4 años y otro a 2 años, y todos ellos secuenciados y coherentes entre sí, tras haber hecho un diagnóstico de necesidades y una definición del modelo de largo alcance al que tender.

Tras un debate en Gernika Gogoratuz −que guarda buena parte del conocimiento acumulado sobre la comarca− se ha elaborado un documento abierto a debate (15 páginas), adaptado a los retos estratégicos económicos y ecosociales de Busturialdea, y se han seleccionado cuatro marcos −infraestructurales, ecológicos, económicos y socioculturales− con 25 medidas tractoras para su consideración por parte de empresas y expertos económicos, fuerzas con representación municipal y organismos de la sociedad civil (sindicatos, asociaciones y colectivos). No se contempla −se trata de otro debate paralelo, importante y simultáneo y una decisión distinta− un Museo Guggenheim en Urdaibai, lo que no debe impedir un acuerdo entre distintos sobre la economía de futuro para Busturialdea. Con posterioridad el resultado se socializaría y formalizaría como una propuesta de consenso amplio ante las instituciones. Se ha iniciado la ronda de contactos, de tal modo que el resultado pese en el plan estratégico institucional. Este artículo lo presenta.

La propuesta se resumiría así:

Infraestructuras:

− renovación del Puerto de Bermeo para sus distintos usos (4 años),

− carretera de Autzagane a Muxika (4−10 años),

− el acceso por Sollube a Bermeo y su puerto (4 años),

− urbanización del Polígono industrial de Muxika (2− 4 años),

− ferrocarril: nuevos desdoblamientos e intermodalidad (4 años),

− habilitación de suelo industrial para Bermeo y Gernika-Lumo (4 años).

Medidas ecológicas

− plan de recuperación del bosque autóctono (10 años),

− restauración y blindaje de la red fluvial, protección de cuencas y de áreas de captación, restauración de desarreglos hidrológicos (10 años),

− restauración de marismas y eliminación de plantas invasoras (4 años),

− un informe periódico de índices de seguimiento de la emisión de gases de efecto invernadero, energía y huella ecológica (2-4 años),

C) Modelo económico y de empleo industrial, agricultura y servicios

− una agencia integral de Desarrollo con capacidad de decisión y refundiendo de partida Ekimenak y Behargintza (2 años),

− instalación de parque tecnológico o centro de investigación sobre medio ambiente, bioeconomía o nuevos materiales (4-10 años),

− apertura de una línea de empresas en transición ecológica o 4. 0, capitaneada por algún grupo que se instale en la comarca por ayuda institucional (4−10 años),

− consolidación de los cluster sectoriales existentes (conservera, madera, Maier) y su industria auxiliar, mediante apoyo institucional (4 años),

− promoción de cooperativas agrícola− ganaderas, con un plan rural de incremento de hasta un 20% de la tierra dedicada a agricultura ecológica (4 años),

− ampliación de planes de estudio en los EFP de Barrutia y Bermeo, hacia la gestión medioambiental, biodiversidad, TICs, 4. 0 (2−4 años),

− capacitación de personas sin alta formación (de mayores de 45 años) (2-4 años),

− moratoria para la instalación de grandes superficies, prestigiar el pequeño comercio local, proteger los mercados locales y desincentivar el comercio on line (4 años),

− un plan de turismo para el largo plazo (4 años).

D) Programa eco-sociocultural

− Programa de empoderamiento de las mujeres, con Informe Bienal de la evolución de la igualdad en empleo, renta, violencia machista, cuidados... (2-4 años);

− plan de viviendas sociales en alquiler para jóvenes de Busturialdea (4-10 años);

− planificación a escala comarcal de la promoción del euskara, especialmente en comercio y hostelería (2-4 años);

− promoción de la difusión de la creación cultural en euskera en localidades de la comarca con compartición de la difusión (2-4 años);

− iniciativas de integración de colectivos migrantes; publificación del servicio de cuidados a domicilio y regularización contractual del trabajo doméstico (2-4 años);

− residencias públicas y de calidad, soluciones domiciliarias para mayores (4 años).

Esperemos que el Plan estratégico oficial resultante con debates, cifras y compromisos, se parezca a este o, al menos, se haya contribuido a centrar y elevar sus objetivos.