«El crimen organizado ocupa el poder aprovechando la ausencia de Estado»

Julie López es autora de los libros ‘¿La justicia por una pizza?’, ‘Negocios blancos en la cuerda floja’ y ‘El Chapo Guzmán: la escala en Guatemala’.

¿Cómo analiza la muerte del exfiscal Juan Francisco Solórzano Foppa y del diputado Julio Portillo a menos de un año de las elecciones?

Estos son antecedentes de miedo para el año electoral que se viene. Estamos ante un escenario donde hay violencia de grupos del crimen organizado, pero también, según lo sugieren algunos indicios, de fuerzas del Estado por acción u omisión. El augurio es malo cuando la violencia toca a figuras políticas en un año preelectoral y no hay confianza en las fuerzas de seguridad que deberían proteger a la ciudadanía, que o bien podrían estar involucradas o el crimen organizado las supera con creces o las ha cooptado.

¿La política de «mano dura» es la única receta para acabar con la inseguridad en Latinoamérica?

Es difícil medir, pero, en principio, se ha demostrado que la mano dura no es la solución a largo plazo, porque no ataca la raíz del problema y solo lo pospone. Ese es el gran fallo, tal como lo hemos visto en Guatemala y en otros países. Además, llama la atención que no se ve un ataque frontal ni un choque entre autoridades y grupos de narcotráfico, y eso solo puede decir una cosa y es que hay algún equilibrio o algún tipo de acuerdo.

¿El crimen organizado ha permeado en las estructuras del poder político en Guatemala?

Están totalmente coludidos y no solo hablamos de Policía y Ejército, sino a todo nivel. Hace 40 años, veías un alcalde o un concejal en departamentos muy lejanos relacionados con el crimen organizado, pero ahora nadie se sorprende de que a un diputado o funcionarios más altos le encuentren vínculos con el narcotráfico. Así sucede con la exvicepresidenta de Guatemala Roxana Baldetti y el exministro de Gobernación Mauricio López Bonilla (acusados en 2017 por una Corte de EEUU de conspirar para importar cocaína a ese país), así como con el excandidato a la Presidencia Mario Estrada, condenado en 2019 en Nueva York a 15 años de prisión por importar toneladas de cocaína a EEUU. Sí, el crimen organizado está en el poder y evidencia una debilidad del Estado y una falta de institucionalidad que ha facilitado que el crimen organizado, el narcotráfico y las redes de corrupción tengan esta facilidad para permear las instituciones y faciliten el camino a grupos de actividades ilícitas dedicados a la trata, contrabando y narcotráfico, y, obviamente, también las pandillas.

¿En Guatemala se está luchando contra el lavado de dinero producto del crimen organizado?

Guatemala aprobó en septiembre una nueva ley contra el lavado de dinero y financiamiento del terrorismo, pero la verdadera prueba de fuego es qué van a hacer para que no ingrese dinero de procedencia ilícita en las campañas electorales, algo que parece una utopía desde ya. Parece que hay mucho esfuerzo en el intento de controlar la violencia del día a día, pero no mucha cabeza en poner estrategias para atajarla a largo plazo. Un gran ejemplo es que, constantemente, hay requisas en las cárceles y siempre encuentran armas, dinero y drogas. Lo práctico sería hacer algo para que no ingresen esas cosas en las prisiones, pero eso son palabras mayores porque es un sistema totalmente corrupto donde hay suficientes funcionarios que permiten ingresar esos objetos de posesión ilícita.

¿El Escudo de las Américas puede ser la solución para acabar con la inseguridad?

Ellos han metido la narrativa de que todos son terroristas y hay que derrotar al terrorismo, ya sean mareros, pandilleros o narcotraficantes, pero es trágico porque no se están abordando los problemas específicos de cada país. No se intenta reducir la inseguridad con una estrategia de largo plazo y no necesariamente con una estrategia militar. Para los países de Latinoamérica, el Escudo de las Américas es un acuerdo de conveniencia más que por convicción, dado que a muchos no les conviene pelearse con Estados Unidos por el tema comercial y va a ser muy raro que un país diga que no entra porque tiene más que perder que ganar.

¿Qué efectos puede tener la intervención militar de EEUU en Latinoamérica?

La influencia de EEUU en los ejércitos en Latinoamérica ha sido un tema cíclico que viene, en el caso de Guatemala, desde el conflicto armado y la guerra fría. En esa época, era para derrotar el comunismo y en los 90, cuando se firmaron los acuerdos de paz, era para derrotar el narcotráfico y controlar la inmigración indocumentada. Ahora tenemos más de lo mismo, aunque es un fenómeno que se muestra más claramente dependiendo de la Administración presidencial de turno en EEUU.

¿La muerte de «El Mencho» tuvo algún efecto en la lucha contra el narcotráfico en México?

Para nada, no tiene ningún efecto. El mismo Chapo Guzmán dijo en una entrevista que, aunque lo capturaran, el narcotráfico iba a seguir, como ha sucedido tras la captura del Mayo Zambada. Tenemos el ejemplo de Colombia, donde acabaron con los grandes carteles y los rostros obvios de los capos, pero se atomizaron las estructuras y eso dificultó una persecución o una captura porque no había un rostro visible tipo Pablo Escobar o los hermanos Rodríguez Orejuela. La captura de los líderes afectará solo a nivel interno de las estructuras en cuanto a composición y a rencillas para decidir el sucesor. Sin embargo, en el caso del Cartel Jalisco Nueva Generación hubo una transición pacífica y la muerte del Mencho no afectó para nada al narcotráfico a nivel regional.

¿El modelo represivo de Nayib Bukele es exportable a otros países de la región?

Todo apunta a una Latinoamérica más autoritaria. Una encuesta publicada el año pasado en Guatemala mostraba que la mayoría de la población estaba harta de la violencia y se quejaba de que el Gobierno actual no había podido hacer mayores cambios. Por ello, mostraba una preocupante tendencia a preferir un gobierno autoritario y de mano dura para resolver la violencia, pero lo que la gente no ve son los abusos a los derechos humanos como el caso de El Salvador. Lo que hace falta es una estrategia a largo plazo que acabe con el origen del fuego y no que apague incendios todos los días.

¿Por qué se expande con tanta facilidad la inseguridad en Latinoamérica?

No alcanzan los dedos de las dos manos para contar los sitios en Guatemala y en otros lugares donde hay una ausencia del Estado. No se resuelve a la población el acceso a servicios básicos como salud, educación y justicia. Esto es aprovechado por el crimen organizado, incluso por las pandillas, para adoptar el papel de Robin Hood, ocupar espacios y tener cierto nivel de influencia. La mano dura funciona ahora, pero no a largo plazo, porque estamos hablando de pobreza, hogares desintegrados y falta de oportunidades para los jóvenes y estos problemas no se atienden con la magnitud que se debieran atender.

¿Tiene alguna esperanza de que cambie la situación en la región respecto a la seguridad?

No tengo mucha esperanza de que cambie, porque no se ve que se esté haciendo algo. Trato de pensar que, si los países que estuvieron en conflicto armado lograron los acuerdos de paz, también se puede mejorar la situación actual, pero habría que tener opciones políticas que estén un poco más centradas en la realidad pensando más a largo plazo y no solo en apagar incendios y en ganar votos el día de las elecciones.