Aiara eta Amurrio lo zeuden bitartean, Arabako Foru Aldundiak Mendin -Amurrio eta Aiara artean- parke eoliko bat eraikitzeko prozedurak hastea onartu zuen, zehazki Plan Berezi baten izapideak hasteko. Beste kasu batzuetan bezala, Arabako Aldundiak Pasaiako portuari buruzko epaia aipatzen du Plan Berezi baten izapideak hasteko baimena duela justifikatzeko, azkenean parke eoliko bat instalatzera eramango duen Plan bat. Bizilagunek beren iruzkinak aurkeztu zituzten, ez zailtasunik gabe, esan beharra dago. Gardentasun eta parte-hartze kontzeptuak ez dituzte asko baloratzen botere publikoek, promesa hutsak eta asmo oneko bilerak izan arren. Arabako Foru Aldundiak Plan Berezi baten hasiera onartuz esku hartzen duenean, oinarrizko galdera juridiko bat sortzen da: Arabako Foru Aldundiak eskumena al du horrelako ekintza bat hartzeko?

Aipatzen duen jurisprudentziaren argitan, erantzuna ezezkoa da argi eta garbi, zuzenbidean hobeto oinarrituta dagoen beste iritzi bat ez badago behintzat.

Plan Berezi hauen ugaritzeak sortzen duen egoera ulertzeko eta, ondorioz, egoera behar bezala aztertu ahal izateko, ideia nagusiak azpimarratzen dira jarraian, ahalik eta modu sinpleenean, legea berez konplexua dela jakinda, batez ere gai hauetan.

Lehen puntua: Plan Bereziak autonomia-erkidegoetako eta foru-aldundietako sektore-administrazio eskudunek izapidetzen eta onartzen dituzte; hau da, besteak beste industrian, errepideetan edo hondakinen ezabaketan eskumena dutenek.

Bigarrena: Estatuko Administrazioak esku hartzen badu, adibidez, interes orokorreko portuetan, estatuko legeak dio portuaren hirigintza-alderdiak arautzen dituzten Plan Bereziak Foru Aldundiak onartuko dituela, baldin eta portuko instalazioek hainbat udalerriren lurrak hartzen badituzte.

Hirugarrena: Auzitegiak Foru Aldundiaren eskumen hori aitortzen du, nahiz eta lurzoruaren legeak ez duen berariaz adierazten. Auzitegiak ulertzen du analogia aplikatzen dela.

Plan Berezi baten izapidetzea Foru Aldundiaren erabakiz hasten bada, hainbat udalerriri eragiten dielako, zein kasutan sartuko litzateke hori? Erantzunak hasierako gogoeta bat eskatzen du; izan ere, udalaz gaindiko instalazioa sektore-eskumen autonomiko edo foralen barruan badago, eskumena dagokion erakunde foral edo autonomikoarena izango da. Beraz, zein administraziok du eskumena energia gaietan? Beste era batera esanda, zein administraziok du eskumena parke eoliko baten eraikuntza baimentzeko?

Erantzuna ezaguna da, aditua izan beharrik gabe. Sektore-agintaritza eskuduna, energia eolikoa ekoizteko instalazioetarako industria-baimenak ematen dituena, Eusko Jaurlaritza da. Ondorioa argia da: Plan Berezia onartu behar duen sektore-agintaritza Eusko Jaurlaritza da, ez Arabako Aldundia. Hortaz, Arabako Aldundiak hasteko onespena eman dien Plan Berezi guztiak baliogabeak izango dira. Mendiko Plan Berezia barne.