2020 IRA. 24 «NUEVA» POLÍTICA DE ASILO Y MIGRACIÓN EN LA UE Bruselas propone una reforma «voluntarista» y además regresiva La Comisión Europea ha presentado una reforma de la política de asilo y migración que mantiene finalmente el reglamento de Dublín complementándolo con mecanismos de «solidaridad voluntaria» que se han mostrado ingenuos y apuesta por reforzar fronteras y agilizar las expulsiones de todos a los que no se reconozca el derecho de asilo. Dabid LAZKANOITURBURU La Comisión Europea presentó ayer una propuesta para reformar la política de asilo y migración que aparca la idea de cuotas obligatorias para el reparto de la acogida de refugiados, pero plantea un sistema voluntario con varios niveles (pisos) de solidaridad con los países con mayor presión migratoria y apuesta por reforzar la frontera exterior de la UE y agilizar las expulsiones de los migrantes que no logren estatus de refugiado. El resultado de más de un año de contactos bilaterales para tratar de superar las tensiones entre quienes reclaman un mecanismo de cuotas obligatorias para la acogida de los llegados, como Grecia, Italia y el Estado español, y quienes rechazan de plano esta posibilidad, como Hungría, Polonia o Austria, es una propuesta que sobre el papel defiende la necesidad de una política «solidaria», pero que en la práctica se sustenta en el refuerzo de la frontera exterior –con más peso para la guardia de fronteras Frontex– y en dar un impulso a la cooperación con países terceros y mejorar los procedimientos para agilizar las expulsiones de los inmigrantes a los que no se reconozca el estatus de refugiado. La reforma que defenderá Bruselas ante los Veintisiete ofrece un mecanismo voluntario que permitirá a los países elegir entre un catálogo de «contribuciones flexibles». Cuando un país se enfrente a una presión migratoria que no pueda soportar «se esperará» de sus socios que se ofrezcan a realojar en su territorio a parte de los demandantes de asilo, pero podrán también optar por otras formas de apoyo como «asumir la responsabilidad del retorno» de los que sean deportados, algo que Bruselas define como expulsiones «patrocinadas». A pesar de que la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, aseguró hace una semana que la propuesta serviría para «abolir» el reglamento de Dublín, por el que toda la responsabilidad de la tramitación y acogida del inmigrante recae sobre el país de entrada, este principio finalmente se mantiene en el proyecto que defiende Bruselas. El vicepresidente comunitario responsable de Migración, Margaritis Schinas, defendió que la propuesta logra el equilibrio entre la solidaridad que reclaman los países en primera línea y la «responsabilidad» que evocan aquellos que están en segunda. La comisaria de Interior, Ylva Johansson, afirmó que la reforma asegurará procedimientos «más claros, justos y rápidos» en frontera, de modo que las personas que tratan de alcanzar la UE «no tengan que esperar en un limbo». Para ello, será necesario reforzar la cooperación con los países terceros desde los que llegan los migrantes para que éstos puedan ser deportados de manera más ágil, pero también para ofrecer vías legales de entrada y luchar con más firmeza contra las mafias. Duras críticas de las ONG «En su intento por lograr el consenso, la Comisión ha cedido a la presión de los Gobiernos de la UE que solo tienen por objetivo reducir el número de personas a las que se concede protección en Europa», se lamentó la responsable de Oxfam para Europa, Marissa Ryan, quien teme que la propuesta reproduzca los «abominables» centros de detención de Grecia e Italia en la crisis de 2015, y critica que se permita a los gobiernos cambiar la acogida por el patrocinio de las expulsiones. Desde Caritas Europa, su secretaria general, Maria Nyman, alertó del riesgo de que los nuevos procedimientos para agilizar las deportaciones «conduzcan a devoluciones en caliente y aumenten las detenciones» de migrantes. Además, consideró «inaceptable» que el mecanismo diseñado ofrezca a los Estados miembros «evitar la reubicación facilitando los retornos», porque les ayuda a eludir la responsabilidad de dar acogida a los demandantes. La directora para Europa de Save the Children, Anita Bay Bundegaard, indicó que aunque acogen «con satisfacción la atención específica que se presta a los niños y las niñas», temen que «las nuevas medidas propuestas corran el riesgo de repetir el mismo enfoque fallido que condujo a la terrible situación en el campo de refugiados de Moria y a los desastres en el Mediterráneo (…) Es difícil comprender que la UE no haya aprendido de sus errores recientes», sentenció Kanaria uharteetara iritsitako etorkin kopurua hazten ari da Kanarietara iristen ari diren etorkinen kopuruak nabarmen egin du gora irailean, haize boladek eta itsaso bareak lagunduta, hein handi batean. Hileko lehen bi asteetan 1.200 pertsona heldu ziren uharteotara. 2008az geroztik ez da horrelako zifrarik izan; bi urte lehenago, 2006an, 31.600 etorkinek lortu zuten uharteetara itsasoz ailegatzea, nahiz eta ibilbide arriskutsuenetariko bat izan. Marokotik edo okupatutako Saharatik atera ohi dira, 100 bat kilometroko distantziatik, baina baita Senegaletik, Mauritaniatik eta Gambiatik ere, 1.000 kilometroko distantziatik. Ibilbide mota hori urteetan alboratuta egon den arren, azken urtean –Libiarekin, Turkiarekin eta Marokorekin Mediterraneoa zaintzeko sinaturiko akordioen ostean bereziki– berriz erabiltzen hasi dira. Urtarriletik irailaren 15era 5.121 etorkin sartu ziren Kanarietan bide honetatik. 251 pertsona hil dira itota denbora horretan, Migrazioetarako Mundu Erakundearen datuen arabera. «Oso itsasbide zaila eta aldakorra da. Egun bakar batean egin dezakete edo astebete baino gehiago eman noraezean. Traidorea da. Haizea une batetik bestera alda daiteke eta gaua infernu bihurtu», nabarmendu du Txema Santana CEAReko ordezkariak, AFPri eginiko adierazpenetan. Pandemiak egoera are zailago bihurtu du. Uharteetako zerbitzuak gainezka daude, ez dute leku nahikoa hainbeste pertsonarentzat, ezta itxialdian egon behar dutenentzat ere. «Hau dena erabat berria da. Patera desberdinetan iristen direnak ezin dira nahastu elkar kutsatzeko arriskua ekiditeko, baina ez dugu tokirik. Patera batean birusa duen norbait egon liteke eta bestean ez; guztiak elkartzen baditugu, arazo larri bat izan dezakegu», adierazi du Jose Antonio Rodriguez Gurutze Gorriko kideak. Iristen direnean, Gurutze Gorrikoak zain izaten dituzte norberaren babeserako ekipamenduekin. Maskara bana ematen diete eta karpa desberdinetara eramaten dituzte; bertan tenperatura hartu eta PCR proba egiten diete. Askok itxialdia egin behar izan dute. Madassa Mohammed Kanarietara iritsi berri den etorkinetako bat da. Ez zekien beste «etsai» bat zuela zain Europan, covid-19 izenekoa, hain zuzen. «Nekazariak gara. Gure aita hil egin zen eta ni naiz dirua irabazteko ardura duena familian, nire anaiak txikiak baitira. Behartuta nengoen itsasoz etortzera, ez nuen beste aukerarik», kontatu du. Hamasei urte ditu eta momentu honetan Telden, Kanaria Handian, adin txikiko etorkinentzat zabaldutako babes zentro batean dago. Adingabea izanik, paseatzera atera daiteke. Ontzira igo zenean, koronabirusa zegoenik ez zekiela aitortu du. «Baina jaioterrian gelditzea pandemiari aurre egitea baino okerragoa da. Txarra eta txarraren artean aukeratu behar dute», adierazi du Noemi Santana Gobernuko Eskubide Sozialen sailburuak.GARA El Alan Kurdi enfila hacia puerto francés tras la negativa de Italia El Alan Kurdi, de la ONG alemana Sea Eye, enfilaba hacia el puerto de Marsella, en el sudeste francés, después de que Italia y Malta se negaran a acoger a 125 rescatados y endosaran el dossier al Gobierno de Berlín, que se hizo el sueco. El barco, bautizado con el nombre del pequeño kurdo ahogado cuyo cadáver fue hallado en las costas turcas en 2015, denunció la inacción y el silencio por respuesta de Malta, Italia, Alemania y Estado francés a sus requerimientos. Italia solo se llevó a Lampedusa a 8 de las 133 rescatados.Jorish GRAHL/ AFP MORIA Bruselas trabaja ya en un proyecto piloto con Atenas para levantar un nuevo campamento en Moria más moderno y con apoyo de las agencias europeas para acoger a los migrantes y agilizar la tramitación de sus expedientes. «PREDECIBLE» La Comisión defiende que la reforma debe ir más allá de plantear soluciones «ad hoc» como en crisis más recientes y pasar a un modelo definitivo y duradero, que atienda a las distintas circunstancias y preferencias de los Estados miembros pero garantice una respuesta «predecible y fiable»