Nafarroa aprueba su impuesto sobre intereses y comisiones bancarias

El Pleno del Parlamento navarro aprobó ayer, con los votos a favor de PSN, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo-Zurekin, y en contra de UPN, Grupo Mixto y no adscrita, la ley foral del impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras en Nafarroa.

De aplicación en los periodos impositivos de 2025 y 2026 ha sido impulsada por el Gobierno de Nafarroa, cuyo consejero de Economía y Hacienda, José Luis Arasti, señaló que el impacto recaudatorio será de unos 20 millones de euros, es consecuencia de la relación bilateral de Nafarroa con el Estado y «significa que continuamos creyendo en lo que somos y en la manera que Navarra tiene de defender sus intereses frente al país».

Su objeto es regular el impuesto sobre el margen de intereses y comisiones obtenido por entidades de crédito, sucursales de entidades de crédito extranjeras y establecimientos financieros de crédito derivado de la actividad que desarrollen en Nafarroa.

El Convenio Económico prevé en su disposición adicional tercera que, en el caso de que se produzca una reforma sustancial en el ordenamiento jurídico tributario del Estado, ambas Administraciones, de común acuerdo, procederán a la adaptación de la norma que rige sus relaciones tributarias y financieras. Para ello, las Administraciones foral y estatal modificaron la ley de 1990 para incorporar al Convenio este tributo de naturaleza directa y vigencia limitada.

En este caso, la base imponible (inexistente si el saldo es negativo) se determinará por el método de estimación directa y, subsidiariamente, por el de estimación indirecta, de conformidad con la Ley Foral General Tributaria, que servirá también de referencia en lo relativo a infracciones y sanciones. El impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras no será deducible en el Impuesto sobre Sociedades ni en el impuesto sobre la renta de no Residentes.

REGULACIÓN EN LA CAV

La regulación del llamado Impuesto a la Banca por Beneficios Extraordinarios contemplará en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa dos desgravaciones no recogidas en la normativa estatal, una por gasto en obra social y fondos de cooperativas, y otra por la instalación de cajeros automáticos en zonas rurales.

Las diputadas de Hacienda de Araba y Bizkaia, Itziar Gonzalo de Zuazo e Itxaso Berrojalbiz, respectivamente, presentaron ayer en sus Juntas Generales el proyecto de norma del nuevo impuesto, que ha sido armonizado y coordinado entre las tres diputaciones y el Gobierno de Lakua.

El nuevo impuesto temporal contempla dos deducciones que no existen a nivel estatal y que benefician a los dos entidades vascas que deberán pagar este tributo, Kutxabank y Laboral Kutxa.

Así, se establece una reducción equivalente a la que dediquen a su obra social, lo que beneficia directamente a Kutxabank, que dedica a sus tres accionistas -las fundaciones de BBK, Kutxa y Vital- el 60% de sus beneficios, con los que ellas hacen la obra social.

La otra deducción, que en este caso beneficia a Laboral Kutxa, es que se podrá deducir el 50% del importe que se destine al fondo de reserva de las cooperativas.

También hay otra deducción por la instalación de cajeros en zonas rurales, que será de 600 euros por cada cajero colocado, según explicó la diputada vizcaina de Hacienda, Itxaso Berrojalbiz.

Otra diferencia con la normativa estatal es que para calcular la base aplicable se utilizarán los fondos propios del banco (ROE) y no los activos (ROA), lo que busca, según Berrojalbiz, mejorar la solvencia de las entidades financieras.

En cuanto a la recaudación esperada, Berrojalbiz dijo que en Bizkaia habrá dos entidades afectadas (Kutxabank y Laboral Kutxa) que pagarán unos 9,9 millones. Además, las haciendas forales recibirán del Estado la parte que corresponde al negocio en la CAV de bancos que tributan en el Estado, que Bizkaia cifra en 20 millones y Araba, que no tiene bancos propios, en 1,1 millones.

Elkarrekin criticó las deducciones introducidas porque esas partidas (obra social y cooperativas) ya se las desgravan los bancos en el Impuesto de Sociedades y EH Bildu reprochó en Bizkaia que esta normativa es «más blanda» con los bancos que la presentada en Nafarroa, mientras el PP pidió una deducción por aumentar la financiación a las pymes.