Ayuntamientos de la Cuadrilla de Gorbeialdea están evaluando emprender acciones legales contra el Servicio de Igualdad de la Diputación Foral de Araba al considerar que sus decisiones recientes suponen «una invasión de las competencias municipales».

Así lo ha trasladado en un comunicado el Ayuntamiento de Urkabustaiz, en el que ha indicado que los gobiernos municipales de la comarca denuncian que la Diputación «utiliza la exclusión de las subvenciones directas para arrebatar a los consistorios la capacidad de programar sus propias políticas locales de igualdad, sustituyendo la cooperación institucional por una imposición unilateral».

Asimismo, los ayuntamientos han advertido que «el convenio impuesto por la Diputación vulnera la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local», al aducir que los artículos 21 y 22 de esta norma delimitan con claridad las competencias del Pleno y de la Alcaldía.

En este sentido, han señalado que ni las bases de una convocatoria ni un convenio «pueden alterar el marco legal establecido ni exigir que un acuerdo con un Ayuntamiento sea avalado por otra administración sin su previo consentimiento». Además, ha reprobado que las modificaciones en la gestión de las políticas de igualdad por parte de la institución foral han provocado un «importante recorte económico» para los ayuntamientos del territorio.

Según han añadido, a la pérdida de fondos estatales contra la violencia de género se ha sumado la supresión de las convocatorias de subvenciones por concurrencia competitiva dirigidas a los ayuntamientos. «La Diputación ha derivado estas partidas hacia las cuadrillas, instituciones que no pueden actuar en nombre de los ayuntamientos en materia de firma de acuerdos sin su autorización», han explicado.

«La legislación vasca garantiza la autonomía municipal y otorga a los ayuntamientos la competencia para diseñar y ejecutar sus propias políticas de igualdad. Aunque las bases de una subvención son discrecionales, los consistorios consideran que asfixiar económicamente a los municipios para obligarlos a someterse a una entidad supramunicipal constituye una coacción administrativa que estudian anular en los tribunales», han denunciado.

Malestar institucional

Los ayuntamientos de Gorbeialdea han señalado que esta reestructuración unilateral ha generado un «fuerte malestar institucional», como la negativa de la Cuadrilla de Gorbeialdea a suscribir el convenio de igualdad propuesto por la Diputación.

La entidad comarcal ha argumentado que las condiciones impuestas carecían de consenso, restaban autonomía a los municipios y no aportaban recursos económicos adicionales, aunque mantiene conversaciones con el departamento de igualdad en búsqueda de posibles soluciones.

Las propias cuadrillas han advertido de que su función «no es actuar como intermediarios financieros ni fiscalizadores de las entidades municipales». «Entregar el 100% de los fondos a una cuadrilla para que decida qué actividades se financian en cada localidad quiebra el principio de objetividad y vulnera la soberanía municipal, dado que estas entidades no ostentan jerarquía superior sobre los consistorios», han expuesto.

Por todo ello, la combinación de la retirada de las partidas estatales, la supresión de las subvenciones directas y el intento de centralizar la gestión en las cuadrillas, han indicado que los ayuntamientos alaveses se quedan «sin una importante financiación ni respaldo institucional».

«Esta grave restricción presupuestaria merma la autonomía financiera local y compromete seriamente la continuidad de los programas municipales orientados a la igualdad entre mujeres y hombres y a la lucha contra la violencia de género», han finalizado el comunicado.

Respuesta de la Diputación

En respuesta a los consistorios, la Diputación ha señalado que todas las administraciones públicas tienen competencias en materia de promoción y prevención de la igualdad.

Así, precisa que los ayuntamientos las ejercen en su ámbito local, las cuadrillas también desarrollan actuaciones en esta materia y que la institución foral, dentro de sus competencias, venía apoyando económicamente a las entidades locales mediante una convocatoria de subvenciones.

Al respecto, ha argumentado que este año ha optado por formalizar convenios de colaboración con las distintas cuadrillas, «atendiendo a una solicitud planteada por ellas mismas». «Este modelo simplifica los trámites administrativos, aporta mayor estabilidad financiera y evita que las entidades tengan que concurrir anualmente a procedimientos competitivos para acceder a la financiación», sostiene.

Asimismo, ha destacado que, con estos convenios, la Diputación destina a las entidades locales «la mayor dotación económica hasta la fecha» para el desarrollo de políticas de igualdad.

La institución foral ha subrayado que la Cuadrilla de Gorbeialdea ha sido «la única» que ha decidido no suscribir este convenio con la Diputación en materia de igualdad, ya que el resto de cuadrillas, «con independencia de su signo político, sí se han adherido a este instrumento de colaboración».