Los dos partidos del Gobierno español -PSOE y Sumar-, EH Bildu -con quien la han pactado-, PNV, ERC y BNG registraron conjuntamente ayer la llamada Proposición de Ley Orgánica de Protección de las Libertades y Seguridad Ciudadana, que sustituiría a la polémica Ley Mordaza implantada por el Gobierno de Mariano Rajoy y vigente desde 2015 con graves afecciones.

El texto registrado es la consecuencia del acuerdo anunciado el jueves por EH Bildu, que se basa en varias cuestiones: acabar con la discrecionalidad en sanciones, tanto por falta de respeto a la autoridad como por desobediencia; poner fin al uso de las pelotas de goma y erradicar las devoluciones en caliente en la frontera. La implicación de seis grupos ya en la firma de la iniciativa la pone muy cerca de prosperar. Faltaría el apoyo de Podemos, que argumenta de momento que ve insuficiente el texto, y de Junts, que ha avanzado que prefiere negociar por su cuenta con el Ejecutivo.

Sindicatos policiales, por su parte, están poniendo el grito en el cielo ante medidas como la supresión de las pelotas de goma o el fin de su arbitrariedad para imponer sanciones. También el PP se declara soliviantado e interpelará en el Congreso al ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, sobre si «le parece razonable que EH Bildu decida sobre Seguridad Ciudadana».

ACUERDOS YA AVANZADOS

La proposición de ley recupera los acuerdos de la pasada legislatura que, sin embargo, no fueron suficientes para sacar adelante la reforma que encalló hace un año (al desmarcarse ERC y EH Bildu) y añade el pacto alcanzado por PSOE, Sumar y EH Bildu sobre los artículos polémicos que no se lograron consensuar en 2023. En su exposición de motivos, el texto defiende que la seguridad debe ser «un instrumento al servicio de la garantía de los derechos y libertades y no un fin en sí mismo» y resalta que cualquier incidencia o limitación en el ejercicio de libertades por razones de seguridad debe ampararse en el principio de legalidad y proporcionalidad.

Tras años de trabajos en ponencia y bloqueos de la reforma, la propuesta incluye el derecho de manifestación espontánea, la reducción de las cuantías de las sanciones en sus tramos máximos, la incorporación al criterio sancionador de la capacidad económica del infractor o la conver- sión de tipos antes considerados graves en leves. También prevé la eliminación de las sanciones al «top manta» y reduce las derivadas por tenencia de cannabis. Pero, sobre todo, propone cambios en los cuatro artículos más polémicos: material antidisturbios (artículo 23); desobediencia y resistencia (36.6), las faltas de respeto a la autoridad (37.4) y devoluciones en caliente (disposición adicional).

PELOTAS DE GOMA

Respecto a las pelotas de goma, la proposición prevé una disposición adicional para que se desarrollen protocolos de acuerdo con los estándares internacionales a fin de que de forma progresiva se supriman del material antidisturbios las pelotas de goma y sean sustituidas por medios menos lesivos.

También pretende acabar con las sanciones «injustificadas o basadas en interpretaciones subjetivas» en las faltas de respeto a la autoridad, y se considerarán infracción leve «los insultos o injurias» a las Fuerzas de Seguridad.