Tras años de movilización en la calle llega esta Iniciativa Legislativa Popular.

En 2018, emprendimos una dinámica de movilizaciones para responder a los ataques que se estaban produciendo contra el sistema público de pensiones. La cerilla que encendió el fuego fue la pretensión de la ministra Fátima Báñez de subir las pensiones un 0,25%. Aquellas movilizaciones multitudinarias supusieron un punto de inflexión, ya que logramos recuperar que la revalorización de las pensiones se vinculara con el IPC, referencia que se había abandonado desde las reformas de 2011 y 2013. Aquellas protestas también quebraron el factor de sostenibilidad, con el que el Gobierno del PP buscaba reducir las pensiones en función de criterios demográficos y disponibilidad financiera.

Además, aquellas movilizaciones consiguieron llevar a primera línea del debate político y social el derecho de las personas pensionistas a tener unos ingresos de suficiencia, que les posibilitara acceder a unas condiciones de vida dignas. Esos ingresos de suficiencia están recogidos en la Carta Social Europea y el Comité Europeo de los Derechos Sociales, que los cuantifica en el 60% del salario medio, para fijar el Salario Mínimo Interprofesional. Las pensiones son la prolongación del salario y ese criterio de suficiencia debe ser el mismo para salarios y pensiones.

Se ganó una batalla importante, pero hay reivindicaciones pendientes. Pedíamos la derogación de las reformas de 2011 y 2013 que siguen vigentes como el aumento de la edad de jubilación, el tiempo necesario para alcanzar el 100% de la pensión y el cálculo de la base reguladora, la desaparición de la brecha de género... Se logró revalorizar las pensiones en función del IPC, pero los criterios con los que se hizo en un momento de IPC extraordinariamente elevados hizo que nuestras pensiones no recuperaran el poder adquisitivo perdido.

En el caso de las pensiones mínimas sucede que no solo no se recuperan, sino que la diferencia con el SMI es cada vez mayor. En 2011, la pensión mínima representaba el 93% del SMI y en 2023 ha bajado hasta el 72%, con lo cual perpetúa pensiones mínimas de miseria.

Mejorar las pensiones mínimas es una prioridad.

Con las reformas se impide que las pensiones mínimas se equiparen al SMI. Es mucha la gente que tiene una pensión por debajo de 1.184 euros. Estamos hablando de 160.000 personas pensionistas en la CAV.

Con las movilizaciones de 2018 conseguimos vincular las pensiones con el IPC y en 2025 pretendemos vincular las pensiones mínimas con el Salario Mínimo Interprofesional. Este es el objetivo de la ILP.

La Iniciativa Legislativa Popular (ILP), por tanto, tiene como objetivo, establecer un sistema vasco de complemento de pensiones que garantice a las personas pensionistas mayores de 60 años unos ingresos equivalentes al SMI en vigor. Un SMI que, en la actualidad, es de 1.184 euros. Demandamos que ese SMI se corresponda con los ingresos de suficiencia fijados en la Carta Social Europea, que todavía no se han alcanzado en el Estado español. En caso de que en la CAV se estableciera un SMI propio este sería el referente para el cálculo del complemento.

Este complemento es un derecho individual de cada persona y no está sujeto a la consideración de los ingresos de la unidad convivencial, es de naturaleza distinta a la RGI y debe de ser reconocido y pagado de oficio.

Uno de sus objetivos es acabar con la brecha de género.

Así es. La brecha de género en pensiones es una injusticia radical, consecuencia de relegar a las mujeres a tareas de cuidados no reconocidas y a trabajos temporales, precarios y mal remunerados.

En la CAV, 160.000 personas pensionistas tienen ingresos inferiores a 1.100 euros y de ellas más de 90.000 son mujeres. Hemos hecho una estimación teniendo en cuenta los requisitos de estado de necesidad y concluimos que el complemento de la ILP beneficiará a unas 99.000 personas, de las cuales 66.000 son mujeres. Según va descendiendo la cuantía de la pensión, el porcentaje de mujeres es mayor.

La ILP pretende eliminar la brecha de género, al menos en lo que son los ingresos mínimos. Es uno de sus objetivos fundamentales. Las personas especialmente beneficiadas serán mujeres que tienen una pensión baja, muchas ellas no contributivas. En la ILP no hacemos distinción entre unas y otras.

¿Cómo va la recogida de apoyos? ¿Están cumpliendo sus expectativas?

Me gustaría mostrar nuestro agradecimiento a las decenas de miles de personas que ya han firmado. El viernes vamos a hacer públicos los datos de los dos meses que llevamos de recogida de firmas. Estamos hablando de decenas de miles, recogidas de manera presencial, básicamente en la calle con mesas, persona a persona.

También queremos reconocer el trabajo realizado por la gente del Movimiento de Pensionistas que está metiendo horas, haciendo un trabajo ingente.

¿Dónde y cómo se puede firmar la ILP?

Todos los Ayuntamientos están obligados por ley a disponer de cuadernos de firmas para que todas las personas que quieran puedan firmar la ILP. Las y los secretarios municipales autentifican las firmas recogidas en ellos.

No obstante, hemos hecho llegar nuestra crítica a la Mesa y a los partidos del Parlamento porque tras nueve años de vigencia de la Ley 10/2016 de la ILP todavía ni siquiera se haya presentado el reglamento recogido en ella. Esta Ley obliga a los Ayuntamientos a informar a la ciudadanía de la existencia de la ILP y su contenido, a poner a su servicio un cuadernillo sellado para recoger las firmas y que estas sean autentificadas por la Secretaría municipal. Hemos tenido que informar a los Ayuntamientos y secretarios municipales de sus obligaciones y renunciar a la recogida de firmas digital por que la Administración no tiene el instrumento necesario para ello.

Todos los lunes estamos en las plazas de más de 80 ciudades y pueblos de la CAV y tenemos a disposición de la gente pliegos de firmas. No tenemos una herramienta más allá de ir con la mesa con los cuadernillos recogiendo calle a calle y puerta a puerta.

Una vez tengan las firmas, ¿qué pasos se tienen que dar en el Parlamento?

Estamos insistiendo en los contactos que hemos mantenido con todos los partidos, excepto Vox, que puede que no estén de acuerdo con el 100% de lo que estamos planteando. Para eso, una vez que se toma en consideración la ILP en el Pleno del Parlamento, hay un debate.

Es la hora de dar paso a la participación de la ciudadanía, a través de la ILP, para proponer proyectos de ley. Es la hora de comprometerse con procesos de participación ciudadana en los asuntos públicos y a esto ningún partido debería oponerse. La comisión promotora de esta ILP, tal como nos comunicó la Mesa del Parlamento con su admisión a trámite, hemos cumplido todos los requisitos y el informe de los servicios jurídicos certifica que nuestra propuesta se ajusta a la Ley 10/2016. Esperamos que los partidos actúen consecuentemente y la tomen en consideración. Exigimos que se debata y vote en el Parlamento.

¿En esas reuniones con los partidos que les han pedido?

Les hemos insistido en que no rehúyan un debate de estas características, un debate sobre algo tan importante como qué hacer para garantizar que las personas mayores que han estado toda su vida trabajando y no tienen más fuentes de ingresos que su pensión, no queden en la estacada y puedan acceder a unas condiciones de vida dignas.

Ese debate, sí o sí, se tiene que dar en el Parlamento. Que se dé, que se ofrezca la oportunidad de hacerlo a las decenas de miles de firmas que lo demandan. Habrá cuestiones en las que estén de acuerdo y habrá otras que se puedan mejorar o no, pero me parece imposible que ese debate no se dé. Nuestros representantes políticos no pueden eludir un debate de esas características.

Insistimos en ello porque parece que algún partido político no lo acaba de entender. El preámbulo de la Ley 10/2016 está dedicado a la necesidad de impulsar, desarrollar, fomentar la participación ciudadana a través de esta herramienta legislativa. Normalmente, tú votas, pero son los partidos después los que hacen las leyes. Una ILP te permite como ciudadano poder hacer una propuesta de ley en el Parlamento, puedes legislar. Es el único instrumento que la ciudadanía tiene para hacer esto.

Estamos seguros de que este debate se dará porque va a estar respaldada por decenas de miles de firmas, cuantas más mejor. Sería un fraude democrático el que los partidos no la admitieran a trámite.

¿Barajan promover una iniciativa similar en Nafarroa?

En Nafarroa hay una situación diferenciada de acuerdo presupuestario entre los partidos del Gobierno y EH Bildu respecto a complementar los ingresos de las personas pensionistas a 1.035 euros vía descuento del IRPF. Queremos ver cómo termina ese recorrido pero, evidentemente, ya los 1.035 euros en relación a igualar la pensión mínima al SMI queda corto, no alcanza los 1.184 euros. Lo que tenemos claro, también en Nafarroa, es que vamos a pedir que se iguale la pensión mínima al SMI. La manera de hacerlo, vía ILP u otra, ya lo estudiaremos.